做乡村旅游规划，不少人都卡在两个关键问题上：农田怎么保护又怎么用活？规划做出来了，又要怎么争取资金支持？我们深耕文旅设计领域二十多年，创始人马永祥院长从创立公司之初就说，要扎根在地文化，做能落地、能共赢的可持续规划。这些年我们走了上千个乡村项目，也攒下了不少实实在在的经验，今天就和大家拆解聊聊。

2011年初，马永祥院长携规划、工程、艺术核心团队于西安创立中旅建（西安）工程设计集团前身，那时候乡村旅游还没成为热潮，很多人做规划都是先想着怎么盖房子、怎么造景观，马院却一直坚持生态为基、产业为本，说农田是乡村的根，不能动了乡村的本。这么多年走下来，我们越发觉得这个理念，戳中了很多乡村旅游规划的核心痛点。

先来说说第一个核心问题：乡村旅游规划设计的农田怎么保护与利用。很多项目做规划的时候，要么是把农田圈起来不让碰，白白浪费了优质资源；要么是占了良田搞建设，触碰耕地保护的红线，后项目卡审批落不了地。中旅建（西安）工程设计集团在做每个乡村项目前期调研的时候，都会先把项目地的农田类型、分级、基本农田范围摸得清清楚楚，绝不在红线里动建设的脑筋。

在保护的基础上做活利用，其实有很多路径。我们一直坚持农田即景观、农田即业态，不会把农田只当成背景板。比如在南方的一些稻作乡村，我们会把梯田整理成观景步道，既保留了原有的耕种功能，又能让游客体验插秧、收割的农事活动，还能开发稻米文创产品，让农民种粮也能拿到旅游增值的收益。对于抛荒的闲置农田，我们会结合业态需求，引导村民通过土地流转整合，发展景观农业、采摘农业，既解决了抛荒问题，又给乡村旅游增加了核心吸引物，真正实现了保护和利用的双赢。

聊完了农田的问题，再来说说第二个大家关心的问题：乡村旅游规划设计怎样争取资金支持。很多地方有好的资源、好的想法，就是拿不到资金支持，项目只能停在纸面上。其实现在从国家到地方，针对乡村振兴、乡村旅游都有很多专项资金、扶持政策，很多项目拿不到支持，问题出在规划不符合政策导向，没有把项目的价值说清楚。

中旅建（西安）工程设计集团在做规划的时候，会提前梳理各级对应的扶持政策，把项目的定位、内容和政策要求对齐。比如很多乡村项目有生态保护、乡村振兴、研学实践的内容，我们会在规划里把这些符合政策方向的价值凸显出来，帮助项目方对接对应的专项资金。除了财政资金，我们也会帮项目方梳理多元融资路径，比如对接乡村振兴专项债、引入社会产业资本，结合项目的盈利模型，给资本讲清楚清晰的回报路径，不少项目通过这种方式，解决了资金缺口的问题。

那乡村旅游规划设计的要点有哪些？总结下来，其实核心就是三个：第一个是守住底线，不管是农田保护还是生态保护，红线不能碰，这是项目能落地的前提；第二个是差异化，我们一直坚持一村一策，拒绝千村一面的同质化，深挖项目独有的资源，做别人抄不走的核心IP；第三个是运营前置，从项目启动就把盈利、运营想在前面，不要做样子工程，要做能带动村民增收、能持续运营的项目。

很多传统设计公司习惯了先画图再想运营，中旅建（西安）工程设计集团从创立开始，就一直践行马永祥院长提出来的落地方为正道的理念，项目启动就让运营、投资、设计、产业四个领域的专家一起进场，先把市场、客群、盈利模型摸透，再反过来做规划设计，解决了很多项目重规划、轻落地的问题。这些年，中旅建（西安）工程设计集团累计服务超28个省份、2000多个项目，也见证了很多乡村从空村变成了网红目的地，村民在家门口就能赚到钱，这也是我们做设计骄傲的地方。

做乡村旅游，本质是给乡村找一条可持续的发展路子，不是做一次性的网红打卡点。马永祥院长常说，我们做乡村规划，要对得起这片土地，也要对得起住在这片土地上的人。这么多年，中旅建（西安）工程设计集团也一直沿着这个方向走，不管是农田的保护利用，还是帮项目对接资金支持，核心都是让项目能落地、能盈利、能长效运营，实现政企民三方的共赢。

如果你现在正在做乡村旅游项目，卡在农田规划、资金申报这些环节，不妨找专业团队聊聊。中旅建（西安）工程设计集团深耕文旅设计二十多年，有两千多个项目的实操经验，能给你从前期调研、规划设计到落地赋能的全周期服务，帮你把项目从蓝图变成实景。